新疆維吾爾自治區(qū)消防條例2024年修正版
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核心提示:為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
修訂公告:新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理條例》等九部地方性法規(guī)的決定 (新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第44號))
?。?011年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據(jù)2012年3月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2022年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)消防條例〉的決定》第二次修正根據(jù)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理條例〉等九部地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并根據(jù)消防工作發(fā)展需要逐步增加投入。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
第六條維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警是全社會的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防科技研究和技術(shù)創(chuàng)新等工作中成績顯著的單位和個人,予以表彰和獎勵。
鼓勵、支持社會力量對消防公益事業(yè)進行捐贈。捐贈款(物)用于公共消防設(shè)施建設(shè)、消防公益活動,資助滅火救援中受傷、致殘人員和死亡人員的親屬。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任制,組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,有針對性地開展消防安全檢查和專項治理工作,定期召開消防工作聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決重大問題,并對所屬各部門及其下級人民政府履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度,確定消防安全管理人,建立消防安全檔案,將消防工作納入綜合治理管理體系,指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會、駐地單位開展群眾性的消防工作,開展防火、滅火知識宣傳教育,進行防火安全檢查。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法組織村(居)民制訂防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識,定期開展防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,可以組織村(居)民開展滅火和疏散逃生演練。
?。ㄋ模嵤┫辣O(jiān)督檢查,受理舉報和投訴,處理消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患,開展消防安全綜合評定;
?。┱{(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計火災(zāi)事故損失,組織開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查,并及時向社會公告;
消防救援機構(gòu)的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件,自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定對特殊建設(shè)工程進行消防設(shè)計審查和消防驗收,對備案的其他建設(shè)工程進行抽查;
(三)依法對經(jīng)消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的建設(shè)工程及施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理,并處理相關(guān)違法行為;
(四)與相關(guān)單位共享建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查情況,建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料;
公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好消防宣傳教育、消防監(jiān)督檢查、消防安全違法行為處理等工作。
第十四條涉及消防業(yè)務(wù)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,可以開展消防學(xué)術(shù)交流和宣傳教育,推廣使用先進消防技術(shù),向社會提供消防產(chǎn)品信息和咨詢服務(wù)。
第十五條教育行政主管部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,普及消防常識。學(xué)校及其他教育機構(gòu)每學(xué)期至少組織師生進行兩次專題消防安全教育,一次疏散逃生演練。
第十六條廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律法規(guī)和消防常識,適時發(fā)布消防公益廣告、信息。
第十七條教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、民族宗教等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促其整改火災(zāi)隱患。
第十八條應(yīng)急管理、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督等有關(guān)部門以及消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息共享、聯(lián)合懲戒等協(xié)作機制,加強消防監(jiān)督檢查、執(zhí)法信息共享等工作的協(xié)作,運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),實施風(fēng)險防控聯(lián)動,提高監(jiān)管效能。
第十九條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位及有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶應(yīng)當(dāng)加強消防安全管理,落實消防安全責(zé)任制,提高自身檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生及消防宣傳教育培訓(xùn)的能力;按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并保持完好有效。
第二十條公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī),愛護公共消防設(shè)施,掌握基本的防火、滅火和報警、救生、逃生方法;安全用火用電用氣,不亂堆、亂放可燃物;對未成年人進行消防安全教育。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時向消防救援機構(gòu)或者公安派出所報告。
第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、通信、市政供水、應(yīng)急管理等主管部門以及消防救援機構(gòu)編制、公布并實施消防規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺,建設(shè)城市消防大數(shù)據(jù)庫及城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),為火災(zāi)防控、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督管理、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),鼓勵其他單位接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十四條消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)和驗收;公共消防設(shè)施和消防裝備應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第二十五條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查。
經(jīng)審查同意的消防設(shè)計,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審查。
第二十六條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法申請消防安全檢查。
前款規(guī)定的消防安全檢查實行告知承諾管理,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》和國家有關(guān)規(guī)定自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。
第二十七條消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)(外)裝修裝飾材料、保溫材料在施工、安裝前,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,無質(zhì)量證明文件的,不得同意使用;施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢驗機構(gòu)進行檢驗。檢驗不合格的,不得投入使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,落實消防責(zé)任,嚴(yán)格管理火源、電源以及易燃、易爆和可燃物品,并在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防給水設(shè)施、安全疏散設(shè)施、消防車通道,配備必要的消防器材。
第二十九條新建的建筑物,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識,提示安全疏散的注意事項和消防設(shè)施的使用方法。
對已建成的建筑物,使用者或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識。
設(shè)有建筑消防設(shè)施的場所,其消防控制室、消防泵房、配電室等重點部位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)識。
第三十條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,管理單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用者簽訂消防安全責(zé)任書,明確各方的權(quán)利、義務(wù)以及對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行管理的責(zé)任;無管理單位且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,使用者應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織進行統(tǒng)一管理。
對共用消防設(shè)施和器材進行檢測、維修、更新、改造所需的費用,有約定的按約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明確的,由產(chǎn)權(quán)人按房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例承擔(dān)。
第三十一條住宅區(qū)的消防安全工作由委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主負(fù)責(zé)。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)識的維修和更新、改造經(jīng)費,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由住宅專項維修資金列支。未設(shè)立住宅專項維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?
第三十二條具有火災(zāi)、爆炸危險的場所必須采取相應(yīng)的防火、防爆、防靜電、防泄漏等消防技術(shù)措施,并儲存一定數(shù)量的專用滅火劑。
第三十三條臨時建筑物的耐火等級、防火間距、安全疏散設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并配備必要的消防器材。
第三十四條公共娛樂場所、商場、集貿(mào)市場在營業(yè)時間不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)。
第三十五條公眾聚集場所的安全出口、疏散通道不得使用影響疏散的鏡面材料和設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物。
第三十六條高層建筑應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格和科學(xué)的消防安全管理,配備自救器材和輔助疏散設(shè)施。
第三十七條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),各級人民政府應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展消防宣傳教育,進行消防安全檢查,落實防火措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)落實消防安全布局要求,確保主要道路滿足消防車通行,設(shè)置消防加水點,保證火災(zāi)撲救需要。
第三十八條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強消防安全管理,落實各項防火措施,保證棉花堆垛的防火間距、消防設(shè)施、器材的配置符合國家和自治區(qū)有關(guān)消防安全要求。
糧油加工、儲存場所和使用農(nóng)機具作業(yè)的麥谷場等,應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,做好滅火應(yīng)急準(zhǔn)備。
打曬、堆放糧食、飼草等作物的場所,應(yīng)當(dāng)與火源和電力架空線保持消防安全距離。
第三十九條長途客運汽車、城鄉(xiāng)公共交通車、出租車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備消防器材和逃生救助工具。
公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的消防知識培訓(xùn),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法和組織引導(dǎo)疏散乘客的技能。
車站、醫(yī)院、商場、學(xué)校、體育場館、公園等公共場所,以及住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)相關(guān)要求建設(shè)電動自行車停放場所,配置定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。
行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要建設(shè)電動自行車停放場所,并配置智能充電控制設(shè)施。
第四十一條禁止在建筑的公共門廳、疏散通道、電梯間、樓梯間、安全出口和消防車通道等公共區(qū)域停放電動自行車或者為其充電。
第四十二條建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
第四十四條單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強用電管理,配合消防救援機構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。
對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以制止,電力管理部門可以依法中止供電。
第四十五條消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第四十六條消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知應(yīng)急管理部門,由應(yīng)急管理部門書面報告本級人民政府。
人民政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布重大火災(zāi)隱患情況,對整改難度較大且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大火災(zāi)隱患予以掛牌督辦,督促隱患單位限期整改。
第四十七條修建道路、管道以及停電、停水、切斷通信線路可能影響滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日內(nèi)通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。
第四十八條消防控制室應(yīng)當(dāng)實行二十四小時值班制度,值班的消防設(shè)施操作人員每班不少于二人,接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺的,每班可以為一人。
消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格,掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報警。
第四十九條消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊。
國家和自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)建立國家綜合性消防救援隊;國家和自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、國家一類口岸,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊或者志愿消防隊。
民用機場,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地,火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊。
第五十一條州、市(地)人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)建立特勤消防站;有條件的縣(市、區(qū))可以根據(jù)消防工作需要建立特勤消防站。
特勤消防站按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備處置特殊火災(zāi)、危險化學(xué)品、地震災(zāi)害等所需的滅火和應(yīng)急救援裝備。
第五十二條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)固定營房,配備消防人員、消防裝備,并報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。
第五十三條除應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位外,其他設(shè)有消防控制室的單位以及社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站。
第五十四條國家綜合性消防救援隊、專職消防隊、微型消防站應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)協(xié)作機制,定期開展聯(lián)合執(zhí)勤、訓(xùn)練和滅火演練。
第五十五條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及村(居)民委員會可以建立志愿消防隊,配備必要的消防器材,開展群眾性自防自救工作。
志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織滅火技能培訓(xùn),增強火災(zāi)撲救能力,每年至少進行一次滅火救援演練。
第五十六條專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受消防救援機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)滅火救援需要,專職消防隊、微型消防站應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度和指揮,獨立或者協(xié)同國家綜合性消防救援隊撲救火災(zāi)或者參加應(yīng)急救援工作。
第五十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地消防工作的需要招用合同制消防員、消防文員。合同制消防員參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作,消防文員協(xié)助消防救援機構(gòu)進行日常的消防工作。
第五十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地火災(zāi)及地震、洪澇、泥石流等災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力。
第五十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期開展本行政區(qū)域重大危險源火災(zāi)風(fēng)險評估,并根據(jù)評估報告,調(diào)整消防站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,完善消防站和配套設(shè)施建設(shè),配備執(zhí)勤消防車輛和各類救援裝備。
第六十條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。
第六十一條國家綜合性消防救援隊、專職消防隊接到火警后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排查險情,撲滅火災(zāi)。
第六十二條縣級以上人民政府可以組織人員、調(diào)集物資支援火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援;參與火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的部門應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度和指揮。
第六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全消防通信保障系統(tǒng),完善消防通信網(wǎng),建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的消防應(yīng)急通信系統(tǒng),確保消防應(yīng)急救援工作的通信暢通。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)指揮中心及消防站的分布情況,優(yōu)先保障119報警線路、調(diào)度通信專線的接入、使用、維護,確保與供水、供電、供氣、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)炔块T的消防應(yīng)急救援調(diào)度通信線路暢通。
第六十四條火災(zāi)撲滅后,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,并落實專人守護。
發(fā)生火災(zāi)的單位或者個人有義務(wù)保護火災(zāi)現(xiàn)場,如實提供火災(zāi)情況,協(xié)助消防救援機構(gòu)進行火災(zāi)調(diào)查。
第六十五條火災(zāi)事故調(diào)查中,消防救援機構(gòu)遇有下列情形的,移送相關(guān)部門進行調(diào)查:
?。ㄒ唬┯行淌掳讣右傻幕馂?zāi)事故、民用爆炸物品爆炸或者車輛在道路上因交通事故引發(fā)的火災(zāi)事故,移送公安機關(guān);
?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的,由本級人民政府指定部門調(diào)查;
?。ㄈ╇娏υO(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的,移送電力管理部門;
第六十六條專職消防隊執(zhí)勤車輛在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時,收費公路、橋梁免收車輛通行費。
第六十七條縣級以上人民政府對因參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和處置突發(fā)事件受傷、致殘或者死亡的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;符合烈士條件的,按照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:
?。ǘ┕娋奂瘓鏊谕度胧褂?、營業(yè)前,未申請消防安全檢查擅自投入使用、營業(yè)或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。
核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,依法撤銷相應(yīng)許可。
第六十九條單位或者達到消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志的配置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
個人有第一款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
第七十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上兩萬元以下罰款:
(二)建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生和滅火救援的;
第七十一條違反本條例規(guī)定,用于出租的房屋不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,出租人是單位的,對單位處兩千元以上兩萬元以下罰款,出租人是個人的,對個人處兩百元以上兩千元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu),不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第七十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;對第一項行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工:
?。ㄒ唬┪丛谑┕がF(xiàn)場設(shè)置臨時消防給水設(shè)施、安全疏散設(shè)施和消防車通道,或者未配備必要的消防器材的;
?。ㄈ┌踩隹凇⑹枭⑼ǖ?、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防標(biāo)識的;
?。ㄋ模┑叵陆ㄖ?nèi)的公眾聚集場所、高層建筑未配備自救器材和輔助疏散設(shè)施的;
?。╅L途客運汽車、城鄉(xiāng)公共交通車、出租車等公共交通工具未配備消防器材和逃生救助工具的;
第七十三條違反本條例規(guī)定,公共娛樂場所、商場、集貿(mào)市場在營業(yè)時間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)或者在人員密集場所燃放煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十四條違反本條例規(guī)定,違規(guī)充電、停放電動自行車的,責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰款;拒不改正的,對經(jīng)營性單位和個人處兩千元以上一萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,單位未安排消防控制室消防設(shè)施操作人員或者使用未取得消防職業(yè)資格人員的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十六條消防救援機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,予以沒收,并在檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)將情況通報市場監(jiān)督部門;市場監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)者、銷售者予以處理,并在處理后五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果抄送消防救援機構(gòu)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在消防驗收中發(fā)現(xiàn)不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)告知消防救援機構(gòu)。消防救援機構(gòu)按前款規(guī)定處理。
第七十七條本條例規(guī)定的行政處罰,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。
自治區(qū)消防救援機構(gòu)可以將其實施的行政處罰書面委托公安派出所實施,委托處罰的具體事項、處罰種類、權(quán)限和期限另行規(guī)定,并向社會公布。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的部門和機構(gòu)依法強制執(zhí)行。需要其他部門配合的,作出決定的部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,并報請本級人民政府組織有關(guān)部門實施。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者應(yīng)急管理部門報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織相關(guān)部門實施。
第七十八條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)的工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
?。ㄒ唬Σ环舷腊踩蟮南涝O(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
?。ǘo故拖延消防設(shè)計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;
(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;
第七十九條違反本條例規(guī)定,各級人民政府及有關(guān)部門不依法履行消防安全職責(zé)的,由上一級人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予通報批評;造成火災(zāi)或者致使火勢蔓延擴大的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
各級人民政府及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
?。ㄒ唬┤藛T密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
?。ǘ┕娋奂瘓鏊侵纲e館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
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