自2022年簽約落戶盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以來，江蘇和善園都梁冷凍食品有限公司的高端面食產(chǎn)業(yè)基地項目曾一度被譽為“重大招商引資成果”。

　　然而，本社追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目在推進過程中存在多項合規(guī)問題，包括未批先建、消防驗收缺失及地方監(jiān)管長期缺位，引發(fā)市民及業(yè)內(nèi)人士廣泛質疑。

　　根據(jù)公開信息，和善園盱眙項目總投資高達10.5億元，規(guī)劃建設日產(chǎn)300噸傳統(tǒng)面食的現(xiàn)代化基地，并配套農(nóng)業(yè)種植園區(qū)。項目于2022年1月簽約，旋即啟動老舊廠房的改造工程。

　　然而，項目在未取得《建筑工程施工許可證》的情況下即擅自施工。2023年相關手續(xù)雖陸續(xù)補辦，但根據(jù)《建筑法》第七條規(guī)定，建設工程開工前必須取得施工許可證，未批先建屬明確違法行為。該問題在2022年即被市民舉報，但始終未有明確處理結果。

　　“手續(xù)倒著辦，真的是睜一只眼閉一只眼?！倍辔唤邮懿稍L的舉報人稱，早在廠房改造之初就曾通過12345熱線反映問題，但反饋始終停留在“處理中”。

　　更令人擔憂的是消防問題。本社獲取的2024年12月相關部門答復顯示，和善園C棟廠房的消防設施“尚未通過驗收”。然而，記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該棟樓設備已經(jīng)進入調(diào)試階段，部分工人亦在廠區(qū)內(nèi)活動。

　　“這是典型的‘帶病投產(chǎn)’，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想?！敝槿耸繉Ρ旧绫硎尽?

　　根據(jù)《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第二十六條，未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的項目嚴禁投入使用。《消防法》第十三條亦明確規(guī)定，建設單位必須在建設工程竣工后報請消防驗收，違規(guī)可責令停工、罰款，情節(jié)嚴重者可追究刑責。

　　在調(diào)查過程中，監(jiān)管部門的遲緩反應成為市民詬病的另一焦點。2025年3月21日，本社前往盱眙縣委宣傳部及屬地古桑街道辦事處調(diào)查取證，兩地均以“負責人不在”為由婉拒采訪，至今仍未就項目合規(guī)情況作出回應，亦未履行此前承諾的“一周內(nèi)答復”義務。

　　“從上到下都推，12345、網(wǎng)絡問政平臺等都投訴過了，就是沒人真正處理?！币幻辉妇呙闹槿送嘎?。

　　“九游娛樂最近有什么新活動？”

　　有法律人士指出，政府未按規(guī)定公開行政審批結果，已違反《政府信息公開條例》第十五條，“對涉及公共利益的重要行政許可事項，有義務向社會公布并答復合理質疑?！?

　　值得注意的是，在2024年和善園對外宣傳中，曾多次提及“政府綠色通道”與“快速審批”機制，包括鍋爐、能評、環(huán)評等流程“特事特辦”。這一背景也引發(fā)外界對是否存在“重招商、輕監(jiān)管”傾向的擔憂。

　　事實上，盱眙縣2024年曾對外宣稱“一天完成五證聯(lián)發(fā)”，被譽為“審批效率樣板”。但對比和善園長達兩年合規(guī)瑕疵的處理現(xiàn)實，外界不禁質疑：審批效率的背后，是否犧牲了監(jiān)管的嚴肅性與公正性？

　　“招商引資不是豁免法律的理由?！币晃皇煜ふ少徟c工程審批流程的知情者表示，“越是大項目，越要嚴審嚴管?！?

　　和善園盱眙項目的違規(guī)施工與消防缺失問題，已持續(xù)近兩年，舉報記錄超過十次，但主管部門遲遲未作出實質性回應。在地方政府頻頻強調(diào)營商環(huán)境與法治建設的背景下，該事件無疑成為對“依法行政”和“公眾參與”的現(xiàn)實考驗。

　　本社將繼續(xù)關注事態(tài)進展，追蹤整改措施是否落實，以及相關責任是否明確歸屬。